Доклад подписали академики Михаил Эскиндаров и Виктор Ивантер, в руководство он был направлен, как отмечает газета, «в инициативном порядке» 20 июля.
В собственных выводах доклад во многом совпадает с проинфляционной программой Столыпинского клуба. В докладе Столыпинского клуба предлагалось наращивать инвестиции, накачивая экономику вливаниями из бюджета, а еще при помощи эмиссии ЦБ размером в 1,5 трлн руб.
Главными пунктами финансовой программы стали «управляемое плавание рубля» в противоположность инфляционному таргетированию и занижение курса государственной валюты по отношению к доллару (рекомендуемый курс составляет 75 рублей за доллар).
Предлагаемый план призван стать альтернативой документам Центра стратегических разработок (ЦСР) Алексея Кудрина и рабочей группы финансового совета.
Программа Финансового университета также подразумевает занижение курса рубля до рекомендуемого 75 рублей за доллар. Финуниверситет, впрочем, идет еще дальше, требуя возврата к бюджетной политике 1992-1994 годов.
Как пишет «Коммерсант», документ, предложенный Финуниверситетом и ИНП РАН, не связан напрямую с работой финансового совета при президенте.
Среди предложений Финуниверситета — введение контроля за движением капиталов вплоть до «резервирования валюты на особых транзитных банковских счетах импортерами». Как средство финансового роста предлагается необеспеченная эмиссия в объеме 3,6 трлн руб. в год, которая должна обеспечить и занижение курса, и перераспределения вложений денег в экономике в пользу «реального сектора». Возможным считается также возвращение к двухсессионной модели работы денежного рынка ММВБ, которая действовала в 1998—1999 годах.
Новое предложение экономисты почти противопоставили текущему курсу Минфина и финансово-экономического блока руководства. Позже Кудрин объявил, что основные положения программы должны быть готовы к лету 2017 года.