Кредитные организации, которые не хотят быть региональными, должны будут увеличить минимальный размер капитала до 1 млрд руб. и следовать международным стандартам Базельского комитета.
По словам зампреда Банка Российской Федерации Михаила Сухова, ЦБ РФ будет учитывать уровень активов и величину собственного капитала при утверждении статуса банка в качестве регионального. Согласно ему в категорию федеральных должны были попасть только банки с капиталом от 1 млрд руб. и активами свыше 7 млрд руб. Во вторую категорию попадали банки с капиталом наименее 1 млрд рублей и размером активов наименее 7 млрд рублей, которые, взамен на регуляторные послабления, смогли бы вести деятельности только в своем субъекте и смежных с ним. Облегченное регулирование с 2018 года будет введено для банков с капиталом до 3 млрд руб. Переход к упрощенной модели будет болезненным, считают специалисты.
Если капитал будет превышать 3 млрд руб., система регулирования будет единой. При этом в процессе реализации этих задач массовый финал банков не отмечен. Об этом объявил корреспонденту ИА REGNUM 9 сентября управляющий аналитического департамента Amarkets Артем Деев, объясняя намерения ЦБ внести коррективы в концепцию регулирования банков. Если бы ограничения по активам были сняты, а капитал по-прежнему был бы ограничен 1 млрд руб., то банков не стало бы безумно больше — 282. Но специалисты заранее не рекомендуют банкам с капиталом до 3 млрд. руб. переходить в статус универсального банка, предполагающий не менее трудную систему регулирования. Критерий размера активов для региональных банков (не не менее 7 млрд руб.) ЦБ вводить не будет, разъяснил Сухов. Валютные операции они смогут проводить через универсальные банки. И, по предложению ЦБ, абсолютно не смогут выполнять операции с нерезидентами Центробанка.
Вместе с тем он считает, что сам переход в статус банка с ограниченной лицензией будет очень болезненным для кредитных компаний, так как некоторые вкладчики могут посчитать, что им удобней обслуживаться в банке с полным набором операций.
Сухов говорит, что в первую категорию могут войти около 100 русских банков.
По сути ЦБ оставил прошлую модель разделения (точно это можно будет сказать после публикации новейшей редакции законодательного проекта - отдельные нюансы остаются неясными), однако исключил географические ограничения и предоставил ряду банков возможность выбора, что является уступкой финансовому обществу. Их освободят от соблюдения некоторых нормативов, и они будут иметь ограниченный функционал. «Ограничение операций ударит по бизнесу этих банков, что подтолкнет их собственников к консолидации, а те, кто консолидироваться не сможет, рискуют превратиться в расчетно-кассовые организации», — соглашается Павлов с пессимистичным взором на будущее неуниверсальных банков. В настоящее время они рассматривают ограничение деятельности предоставлением кредитов малым и средним организациям, ИП и физлицам. «Было бы правильней запретить какие-то конкретные виды операций с нерезидентами, где, на взгляд ЦБ, есть пробелы с точки зрения контроля теневых операций», — заключила она.